“六體系”推進(jìn)“三不腐”
“六體系”推進(jìn)“三不腐”
2025年07月29日 16:52:45 來源: 作者: 通訊員 劉洪新
省交通集團(tuán)金溫鐵道公司紀(jì)委在“清廉金溫”建設(shè)中突出黨內(nèi)監(jiān)督頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)的教育、預(yù)防、制度、監(jiān)督、懲處、隊(duì)伍六大工作體系，形成了具有鐵路特色的懲防機(jī)制，有力推動(dòng)了“三不腐”落地。
實(shí)施“清風(fēng)教育”，構(gòu)建雙向發(fā)力的教育體系
做優(yōu)正面引導(dǎo)。自導(dǎo)自演《關(guān)》《消失的車票》、“同志，你違紀(jì)了”“蓮蓮升職記”等微電影微視頻，制作廉潔鐵軍微海報(bào)、微漫畫、微課堂等五微名片。打造“印象金溫”清廉主題列車、清廉農(nóng)場、陽光車站等廉潔站點(diǎn)，以線上“五微宣教”+線下“場景式”教育引導(dǎo)全員思廉踐廉守廉。
做強(qiáng)反面警示。聚焦與省市和鐵路行業(yè)、集團(tuán)公司的典型案件，發(fā)布“每月一案”警示全員，建成鐵路廉潔警示教育室，用同行同業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)相近的身邊典型案例敲響警鐘，讓以案說紀(jì)深入人心。
聚焦“陽光沐企”，構(gòu)建點(diǎn)面結(jié)合的預(yù)防體系
深化“七事陽光”。制定“陽光金溫”建設(shè)方案和“七事陽光”評價(jià)辦法，形成陽光招標(biāo)、陽光辦文等7項(xiàng)96個(gè)細(xì)化要求，緊盯資金密集、權(quán)力集中、資源豐富的關(guān)鍵崗位，用公開內(nèi)容、公開平臺、公開機(jī)制促進(jìn)工作規(guī)范。
細(xì)化“陽光單元”。按照不同的經(jīng)營范圍和業(yè)務(wù)范圍，建設(shè)形成“陽光車站、陽光列車、陽光工區(qū)、陽光機(jī)車、陽光項(xiàng)目部、陽光產(chǎn)業(yè)”等陽光監(jiān)管矩陣，將權(quán)力管控落實(shí)落地，實(shí)現(xiàn)清廉建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)相融互促。
堅(jiān)持“制度引領(lǐng)”，構(gòu)建清單落實(shí)的制度體系
建立責(zé)任清單。制定包含做實(shí)政治監(jiān)督、深化“三不腐”機(jī)制等4個(gè)模塊28項(xiàng)任務(wù)的清廉金溫年度責(zé)任分工，領(lǐng)導(dǎo)班子督辦分管條線“陽光系列單元”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)齊抓共管保落實(shí)。
優(yōu)化流程清單。將選人用人、資金管理、招投標(biāo)、“三公”經(jīng)費(fèi)等列為重點(diǎn)，組織開展權(quán)力流程廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查，制定6項(xiàng)權(quán)力流程廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控圖表，推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、精準(zhǔn)化。
用好考評清單。優(yōu)化黨風(fēng)廉政建設(shè)考評，個(gè)性化制定工作目標(biāo)和任務(wù)，通過“一個(gè)單位一套KPI”提升工作質(zhì)量和效果，并將黨風(fēng)廉政建設(shè)考評結(jié)果與經(jīng)營效益直接掛鉤，實(shí)施“積分制”落實(shí)，實(shí)現(xiàn)差異化考核。
突出“力量統(tǒng)籌”，構(gòu)建高效賦能的監(jiān)督體系
探索數(shù)字賦能。搭建“數(shù)字預(yù)警”平臺，建成了物資設(shè)備管理、投資進(jìn)度和公車預(yù)警提醒模塊，將監(jiān)督嵌入流程運(yùn)行全過程?！皵?shù)字預(yù)警”監(jiān)督體系的創(chuàng)新與實(shí)踐獲得浙江省“清廉國企創(chuàng)新案例”。
科學(xué)統(tǒng)籌力量。建立中心工作、組織人事、風(fēng)險(xiǎn)控制、招投標(biāo)等7個(gè)專業(yè)63名“探照燈”專業(yè)監(jiān)督人才庫，開展大中修工程管理、客貨運(yùn)經(jīng)營、成本費(fèi)用開支等監(jiān)督檢查，整改問題12條。
推進(jìn)觸角下移。以“基層監(jiān)督工作站”為抓手，圍繞選人用人、成本進(jìn)度、物資采購、招標(biāo)流程、管理履職、作風(fēng)紀(jì)律等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查，對管理人員效能通報(bào)考核150余人次。
用好“管防戒尺”，構(gòu)建監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的懲處體系
預(yù)防“早提醒”。出臺《紀(jì)檢監(jiān)察信訪處置和問題線索處置辦法》，健全信訪程序、問題線索、惡意舉報(bào)倒查等工作流程，明確管理人員任前、履職、提醒、警示、整改等特定情景的約談條件和要求，推進(jìn)管防執(zhí)紀(jì)見行見效。
問責(zé)強(qiáng)震懾。實(shí)施《責(zé)任追究工作管理辦法》，結(jié)合監(jiān)督檢查、預(yù)警信息核查情況，通過提醒談話、批評教育等形式開展追責(zé)問責(zé)，做到嚴(yán)抓嚴(yán)管、及時(shí)處理，促使黨員干部知敬畏、明底線。
注重“隊(duì)伍建設(shè)”，構(gòu)建錘煉本領(lǐng)的塑能體系
推進(jìn)隊(duì)伍提素。推行紀(jì)檢專業(yè)任職資格考試，建立了70人的黨紀(jì)后備人才庫。組織名紀(jì)檢工作人員參加的紀(jì)檢業(yè)務(wù)技能競賽，評選表彰紀(jì)檢業(yè)務(wù)技能競賽一、二、三等獎(jiǎng)6人，不斷培育塑優(yōu)紀(jì)檢隊(duì)伍。
加強(qiáng)助廉引領(lǐng)。深化學(xué)習(xí)教育，通過上黨課、談心談話、專題民主生活會(huì)等形式提升政治素養(yǎng)，抓好“八小時(shí)外”教育監(jiān)督，向家屬發(fā)放倡議書，開展家屬助廉“心語”分享會(huì)，以廉心明廉志。
推進(jìn)能力提升。開展“六個(gè)一”紀(jì)檢隊(duì)伍能力素質(zhì)大提升專項(xiàng)行動(dòng)，組織紀(jì)檢大練兵，通過專題輔導(dǎo)、制作紀(jì)檢工具書、上派下掛，提升紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)能力。下一步，金溫鐵道公司紀(jì)委將深化學(xué)習(xí)教育，以學(xué)習(xí)教育強(qiáng)紀(jì)強(qiáng)責(zé)，深耕工作方式和體系化創(chuàng)新，為清廉建設(shè)探索更加扎實(shí)、有效的實(shí)踐路徑。
